能源经济构造下的环境窘境
作者：云烟
2014-03-19 19:13
造成雾霾的起因有良多，包含汽车尾气、城市建设、地形结构等等，大批消费能源和以煤为主的能源结构是起因，这也引发了大众对环境污染的器重和改善的呼声。 倒u形曲线并非寰球标杆 雾霾气象为我国的环境污染敲响了警钟。对目前重大的环境污染问题，常用的说辞是：我国事发展中国家，现阶段环境污染不可防止跟着今后的工艺冷却经济发展，人均收入进步了，对环境的需要也会变高，会自动采用环境友爱办法，可以有更多的环境投入，即先污染后管理。 这种说法的实践基本是环境库兹涅茨曲线，它是对于经济增长与环境污染之间关联的一个实践，试图阐明一个国家的整体火灾报警环境品质或污染水平会跟着经济增长和经济实力的积聚呈先恶化后改善的趋势，即经济增长和环境污染之间浮现先污染后治理的倒u形曲线外形。 暗藏在曲线背地是发达国度 先污染后管理的传统经济增加模式跟教训。经济学的基础解析是：收入与环境改良正相干，当人们越富有时，对环境品质的请求就越高，越有才能下降环境的恶化水平。经济增加有利于经济构造向低传染出产转型，并加速有利于下降环境传染强度的技巧提高。 西方国家胜利的环境治理经验仿佛向人们展现这样的推论：即快捷增长发展阶段城市化工业化发展阶段，环境污染不可避免，环境问题可以通过经济疾速增长来尽快超过对环境不利的发展阶段，到达对环境有利的发展阶段。如果经济发展是曲线呈现的充足前提，那么低收入水平下的环保政策可能是奢靡而不必要安防系统集成。 问题是：西方国家的胜利经验是否可以疏忽时光地点，而在寰球推广时过境迁，今天我们面临的污染方法、资源前提和国际经济环境已经大为不同。发达国家经验解释在产业化阶段不可避免地涌现必定程度的环境污染，这里 必定水平的环境污染很主要。目前的人口大国，如中国和印度，可能很难做到这一点。在宏大的人口压力下，大范围、高速度的经济增长和能源花费是否会使环境污染濒临或者超过资源和环境的临界点是否会过了临界点而依然不真正意识到而且，我国某些情势的生态环境恶化，可能已经是不可逆的。我国环境治理的艰苦会很大。首先会加大全部经济运行的能源耗费量，其可行条件是有大批低廉的资源供应。 目前，我国所处的情空气处理机组形很不一样，高速经济增长将面临资源缺口，资源价格会连续走高，产业化的残余可能不足以用来打消外部的不景气。同时，全球天气变暖造成的极其气象也需要更多的能源耗费，这样，传统的 先污染后治理除了更难题和成本更高，是否真正走得通，尚未知。然而，假如现阶段对这些环境资源造成严峻枯竭和退化，需要很长时间和很高成本才干恢复，这个是断定的。 看看历史，发达国家倒u形曲线的倏地实现常以不发达国家的加速污染为代价，即污染生产转移。中国目前的经济结构和收入显然不到可以把高污染产品生产转向其余不发达国家的水平即便到了 可转收入水平，以那时中国的人口和需要量以及其他发展中国家的生产规模，可能无处可转。因此，环境恶化的曲线回升区域可能需要很长时光，以及拐点会推迟到来。 等待踊跃的政策环境 因为环境污染的外部性，因而政府政策很主要。政府政策固然不能转变曲线的总体发展法则，但可以转变倒u形曲线外形的细节，例如让曲线变得更扁平或更早呈现顶点。因而，即便咱们否认倒u形关联的存在，也须要相应的政策办法跟国际支援，通过恰当的投资来直接把持环境恶化。 发达国度的教训也可以阐明，假如在疾速增长进程中，较早实行可连续发展，以及政府的环境政策切当，倒u形曲线的弧度能够降低，甚至拐点能够提前到来。 当然，不同的经济增长方法和环境政策下的倒u形曲线存在不同的特点。消极环境政策只是局部斟酌了环境本钱，通过制订环境尺度和环境补助等政策手腕使曲线变得平缓，环境恶化的峰值降低。踊跃环境政策的曲线则是通过本钱内部化，使曲线峰值进一步降低，将经济发展对环境的损冷水机组变频坏降到最低限度，从而有效地避免经济快捷增长进程中对环境的大范围不可逆损坏。 需要侧重探讨一下能源价格对环境的影响。个别来说，环境的改良需要依附收入程度提高、经济结构调剂、资源效力提高、投入形成变更及出产技巧先进，除收入程度外的其余多少种因素受资源价钱驱动。因此，相应的政策组合应当是：设破环境标准和束缚指标，通过能源价钱改造来反应环境和资源成本，来促使经济构造调剂、技术翻新，能源强度降低和废料回收应用率进步，领导对惯例能源的替换和干净能源技术的竞争力。 环境污染是积聚的。今天防治和治理某些环境污染确定比将来管理更节俭用度。放任环境恶化，除了今后治理成本高，还须要斟酌污染影响的不可逆性，今天咱们看到的雾霾天色对身材健康的影响不容置疑，这种丧失不会由于在经济发展后期的环境管理而逆转，而且其成本不是金钱可以盘算的。作者系新华都商学院副院长 |
